Durante esta semana, se llevará a cabo la visita del presidente Barack Obama a territorio asiático. El paso del mandatario estadounidense por estas latitudes es de suma importancia, pues el año 2014 se perfila como un año decisivo para el Pacífico.
Si tomamos sólo en cuenta a la región Asia Pacífico, la visita de Obama representa la última oportunidad de Shinzo Abe para poder lograr algo con el gobierno de Washington con respecto a los problemas territoriales con China. Si bien los japoneses se encuentran “limitados” en temas militares, el actuar de Shinzo Abe, quien ha utilizado el discurso y acciones, como la visita a santuario de criminales de la Segunda Guerra Mundial en diciembre de 2013, han sido aliciente para que se genere controversia dentro de la población de ambos países. Sin embargo, tras experiencias el gobierno chino ha adoptado una postura ecuánime, y ha aprovechado su control sobre los medios de comunicación para solicitar a la población china “una protección de la soberanía china, pero de manera civilizada”.
Ante lo delicada que es la relación entre ambas naciones, el Profesor Shi Yinhong (2013), no presenta una serie de desafíos y líneas a seguir por parte del gobierno de Xi Jinping:
• La promoción del “gran resurgimiento de la nación China” o el “Sueño Chino” dentro de los discursos oficiales, principalmente en la figura de Xi.
• La modernización del Ejército Popular de Liberación (EPL), conjuntando un ejército capaz de pelear y ganar.
• La presencia de la capacidad militar y tecnológica dentro de los informes oficiales, como medio para confrontar a Japón de manera indirecta.
• El endurecimiento de la postura China ante las disputas territoriales con Japón y Filipinas.
• El paso del “ascenso pacífico” al “bajo perfil”, como principios de la política exterior china.
Sin lugar a duda, éste tema tendrá eco dentro de su reunión con el mandatario filipino. El asunto de los problemas territoriales de las islas Paracel y Spratly ha tomado la situación entre Japón y China como pretexto para generar dos puntos muy importantes dentro de la región. En primer lugar, debemos identificar a Vietnam y a Filipinas como dos países miembros de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ANSEA), que han intentado generar algún tipo de presión desde éste organismo para hacer frente a los reclamos territoriales con China. Sin embargo, ante las diferencias al interior del organismo, no se ha podido generar una postura en común ante los reclamos de dos de sus miembros. Una de las razones más importantes es la relación entre China y Tailandia, caracterizada por la lealtad del gobierno de Bangkok hacia Beijing. Cabe mencionar que Vietnam y Filipinas han realizado por separado una serie de medidas para poder hacer frente a esta situación, pero no se tuvo ningún resultado favorable. Ante esta situación, ambos países han optado por recurrir a Estados Unidos para poder generar otra línea de presión al conflicto. De alguna manera, la postura del gobierno de Washington se ha enfocado a criticar el actuar chino sobre la libertad de navegación en esta zona. Estados Unidos sostiene que una ZEE es una zona de recursos y no una zona de seguridad y que por lo tanto, siempre que se respeten los legítimos intereses económicos de los países, tiene el derecho de llevar a cabo actividades militares en aguas del Mar de China Meridional. (Laborie, 2012).
Si resumiéramos en dos palabras la visita de Obama a Asia, éstas serían “seguridad y economía”. Son estos dos aspectos en los que Estados Unidos puede tener consciencia de un desplazamiento por parte de China. Los puntos a rescatar de por qué estos cuatro países responden a lo siguiente:
• La visita a sus países protegidos (Japón y Estados Unidos). Después de tanto alarde sobre las pruebas realizadas por Corea del Norte, y lo llevado a cabo por China con el aumento al gasto militar y las imágenes hoy publicadas (23/04/2014) por Global Times sobre ejercicios militares, es de suma importancia para la nación más poderosa del mundo saber qué pasa en la región, y confirmar hasta dónde las palabras de Xi y su “Diplomacia Militar” son ciertas.
• El segundo punto importante dentro de la agenda es el lobbying en relación al TPP, recordemos que China no es parte de él, y es visto como un contrapeso económico para el país que controla el comercio internacional. Siendo los principales objetivos el provocar una pérdida de competitividad y el fracaso de la internacionalización del yuan. Por lo tanto, la visita a estos cuatro países (Japón, Corea del Sur, Malasia y Filipinas) es negociar con las partes aliadas del ANSEA +3.
• Se debe tomar en cuenta el precedente de la posibilidad de dar seguimiento a la propuesta de generar cooperación en materia de seguridad con el ANSEA.
Desde una perspectiva académica, la gira asiática debe ser vista como una respuesta y aplicación de smart power por parte de Estados Unidos a China. Por lo tanto, es la réplica diez años después de la famosa gira de Hu Jintao por América Latina. La pregunta es ¿será una respuesta retardada por parte de Estados Unidos? Para contestarla señalo lo siguiente, como consideraciones finales:
1. Las relaciones entre ambas naciones se encuentran en un nuevo nivel, lideradas por el idealismo basado en cooperación. Sin embargo, Beijing y Washington saben que se debaten el liderazgo global.
2. Mediante esquemas de cooperación Sur-Sur es que China ha permeado el traspatio americano.
3. Derivado del segundo punto, China le lleva 10 años de ventaja a Estados Unidos en la lucha de traspatios.
4. El fallido protagonismo nipón en la región ha impactado el papel estadounidense de pivote.
5. Consecuencia del punto anterior, ha provocado que Washington le apueste a un nuevo jugador, que es India.
6. La clave para generar un freno a China está en la presión económica y la materialización del TPP, ya que habrá países clave en ambas costas del Pacífico, como lo serán del lado asiático Japón y Malasia, y por el lado americano México y Perú.
7. China se ha preocupado mucho por la región América Latina y África, y ha descuidado su customer care en el vecindario. Por lo que con tanta tensión en la zona, habrá que generar una nueva estrategia.
Como comentario final, será durante los siguientes meses y tal vez 2 años que veremos una cátedra de ¿qué es la diplomacia?, ya que quien domine éste arte será el ganador de éste juego.
Raquel Isamara León de la Rosa es profesora de la licenciatura en Relaciones Internacionales de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla y promotora de la cultura asiática si quieres saber más sobre su blog haz click aquí.
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